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页面ID:91337更新日期:2019年10月10日

针对有关线性噪音限制的知事会见提出质疑和提案

问题

对于县民的将来和县的线性行政来说,这也是非常重要不可或缺的、应该及时讨论的项目,请优先回答。
1.县知事在30年1月15日的记者会上表示,“为了保护县民的生活和健康”设置主体性的噪音限制,在30年1月15日的记者会上表示,“目前还没有考虑制定条例并严格执行”。
这件事明确承认了县可以独自制定的。
那么,我建议您在什么样的条件下,提出有制定条例的意向。

2.在当天的记者会上,他说:“制定了全国统一的标准”。
1)所谓“全国统一”,是指对于灯光部“可以预见噪音公害的发生”的恐惧,不是以县民为中心的主体判断,而是作为县政,不是公正合理的说明。
没有“保护县民的生活、福利和环境”的考虑,批判他们离以居民视角的行政相距甚远。
2)新干线噪音标准适用于磁悬浮噪音是合理的吗?(日后提出建议和提问)
县是如何认识到噪音的音源和发生系统完全不同的呢!
3)全国统一的噪音标准,作为地区社会的生活环境,居民的精神健康上也很难接受。
县民已经开始了不安的生活,恐怕会被威胁到想要过上平静生活的人格权和财产权。作为县政府,听取您的见解。
4)“噪音公害的具体发生”被预见,深刻认真地接受县民成为受害者,后藤知事在深刻的洞察和认识的基础上,进言贴近居民的“履行任务责任”。
关于以上内容,寻求见解。
静冈县知事应该学习到担心大井川水量减少,与JR东海严厉对立。

3.县于2月21日对线性山梨沿线居民会做出了以下回答。
“县政府也将继续寻求基于对周边环境的影响采取环境保护措施”。
关于噪音和日照阻碍,县政府表示:“尽可能减少对周边环境的影响是经营者的责任和义务。”
“我们将指导JR东海,确保县内也能充分确保必要的保全措施”。
关于上述内容,希望能具体说明情况,为了能与县民共享信息,我们将提出以下问题和建议,以实现“任务责任、应答性责任”。请分别回答。
1)对周边环境的影响项目及其程度是如何预见的。
请列举指导劝告尽量减小影响的具体项目。
2)请出示县政府正在研究针对这些采取怎样的行政措施。
3)如果是铁路、工作物相关的对策,请让JR东海明示这些内容。
在隧道工程进程中,现阶段具体要及时讨论高架桥、车辆的设计和功能的变更等。
请让建设主体充分了解,建设主体有责任向县民公开信息的责任。

4.在同一天的回答书中,针对噪音和日照阻碍的不安,县政府表示:“为了不给沿线的各位的日常生活造成障碍,我们会采取措施。”
另外,对于严重的事态,对于“要求县尽到防止未然的责任和义务”,“根据所管的法令,适当处理。请您理解”。
这是极其理所当然的行政态度。但是,从县里居民的角度来说明,以及不满足的回答,在“看不到有言言执行”的情况下,居民们很难理解。
现状下,完全不贴近居民,被批判为没有办理严正的手续。
为了不让不安和牺牲成为现实,我们将再次强烈认识到以下要求,针对上述1.~3.,提出具体的对策,以便县民容易理解、接受。

再揭:由于磁悬浮高架桥等原因,对于“侵犯了县民在平稳环境中生活的权利,威胁到地区居民生存本身的根本权利——人格权和财产权”的严重事态,强烈要求贵职完成“防止未然的责任和义务”。
这些都是动摇县未来的案件,是重要的建议。
请多多关照。

回答

关于收到的“关于线性噪音限制的知事会见提问和提案”一事,大气水质保护课将予以回答。

1、2-1)、2-2)2-3)
国家决定对磁悬浮中央新干线也适用“新干线铁路噪音相关环境基准”。该标准是国家以不给日常生活带来障碍为基础,根据测定方法和原有新干线状况的讨论结果,设定了全国统一的基准值,因此很难设定县独自的基准值。

关于2-4)
关于县民消除不安的对策,环境影响评价手续中设置了听取县民关于环境保护的意见的手续。通过这样的手续,在县民们、相关市町村、专家的意见的基础上,为了使该项目更加环保,将继续对经营者实施指导和建议。

3-1)、2)、3)
关于对周边环境的影响,JR东海在基于环境影响评价法的手续中,根据主管省令等规定的评价项目,对环境的影响进行调查、预测、评价。评价项目如7月31日回答的那样(附件评价书P7-2)。另外,关于预测结果等,如评价书中记载的那样。(※请看附带的“中央新干线(东京都、名古屋市之间)环境影响评价书(山梨县)的概要”。另外,关于详细,请看评价书的“第8章环境影响评价调查结果的概要以及预测结果及评价结果”。
关于对经营者的指导等,县在环境影响评价法的手续中,在方法书、准备书的各个阶段,就环境保护所需事项等提出了知事意见。
(主要知事意见)
・为了保护本县良好的生活环境和丰富的自然环境,研究尽可能的措施
・追加本县环境保护所需的讨论事项等、调查、预测及评价的再实施等
此外,由于环境影响评价书中存在本县的意见还没有充分反映,因此要求该公司在修改评价书时适当反映本县的意见,向该公司提出了追加预测地点等要求。
※关于法律手续和知事意见等的详细内容,请看县主页。
http://www.pref.yamanashi.jp/taiki-sui/tyuuousinkansen-eia.html
另外,关于工程期间和工程完成后,通过环境影响评价手续,听取县民们的意见,为了使该项目更加环保,将继续对经营者实施指导和建议。