2022年9月例行县议会知事说明要旨

　在2022年9月例行县议会开幕之际,关于提出的案件中的主要内容,在说明概要的同时,我想陈述我的一部分信念,希望各位议员以及县民能够理解和协助。

　首先,对于安倍晋三原总理大臣的逝世,我由衷地表示哀悼。

　在选举演说中,一想到被子弹击倒的遗憾,对于这次民主主义挑战的野蛮行为,禁不住强烈的愤怒。

　不能再次发生枪支、暴力、恐怖而引起的恐怖主义。

　我们山梨县人民强烈希望实现能够抑制这些现象的社会。

　安倍原总理在宪政史上最长的8年8个月内担任内阁总理大臣的重责。

　在此期间,通过“安倍经济学”的三支箭,在致力于摆脱通货紧缩、日本经济再生的同时,为了阻止地方的衰退,作为政权的一丁目一番地致力于地方创生。

　另外,为应对频发的大规模自然灾害,推进国土强韧化,建立了抗灾性强的日本。

　在本县2014年发生的大雪灾害时,您视察了受灾情况,为复兴提供了很大的帮助。

　在此深表感谢的同时,也缅怀他生前的功绩,衷心祈祷冥福。

　那么,新型日冕病毒的感染人数,进入本月以来持续减少的倾向。

　谋求传染病对策和社会经济活动的两立。

　为了向本县目标的“超感染症社会”转移,已经到了切实推进恢复日常生活的措施的阶段。

　下个月,时隔3年半的信玄公祭将举行。

　这是盼望已久的举办,作为日冕后反转攻势的狼烟,我们将把升级后的节日送给大家,在县内各地扩大繁荣。

　首先,对当前的县政课题进行说明。

　首先,在新型日冕病毒感染症对策中,关于医疗提供体制的整备和防止感染扩大进行说明。

　受感染力极强的BA5股的影响,县内感染人数在7月8月两个月内超过了5万人,遭受了前所未有的规模感染浪潮的袭击。

　本县的基本方针是,无论面临怎样的感染扩大,都要坚持向必要的人提供必要医疗的体制,坚守县民的生命。

　在第七波中,首先要严肃地努力增强医疗资源本身,并将有限的医疗资源准确地转向需要的人,然后,为了保护自己和周围重要的人们,促进疫苗接种,这三点都在努力促进疫苗接种。

　首先,关于医疗提供体制,说明现状和今后的对策。

　关于重点医疗机构的日冕专用病床,新确保了49张床,增强到438张。

　另外,关于在家疗养,推进了“家庭护理”的合作医生的确保,从最初的33人到现在的247人强化了体制。

　同时,为了能用有限的医疗资源来应对更多的患者,新导入了“家庭护理灯”。

　这是护士对重症化风险低的轻症者进行健康观察,根据需要与医生联系的结构,由此,医生的健康观察可以重点化风险高的人。

　因为是一边跑一边摸索一边努力,当然今后应该解决和改善的各种各样的课题浮出水面,但不管怎么说,对于第七波的巨浪,可以避免医疗崩溃。

　这是与以医师会、重点医疗机构为首的山梨县医疗界的各位共同努力的成果,借此机会向各位相关人员表示感谢。

　另一方面,在第七波中发热门诊和保健所业务的紧迫性变得极为严重。

　基于这样的事态,国家现在正在进行限定发生申请对象的所谓“全部掌握的重新评估”。

　从上月末开始,作为紧急避难措施,根据自治体的判断可以先行实施,但是在本县,由于新感染人数进入减少的局面,为了不引起医疗现场和县民们的混乱,不进行草率的重新评估,配合全国统一的重新评估,下周26日开始新的运用。

　这种情况下,重症化风险比较低的人不需要申报,但是为了在身体状况突变时接受咨询,与医疗联系起来,新设置了“健康跟踪中心”。

　在中心,配发不去医疗机构就诊就可以进行自我检查的检查套装,以及在阳性的情况下登记一起进行,也可以避免发热门诊的紧迫性。

　接下来,我就接种疫苗一事进行说明。

　在严峻的感染状况下,为了让县民们保护自己,保护周围重要的人们,即使是一个人,也有很多人接种疫苗是很重要的,县也在努力提供接种机会。

　在永旺商城甲府昭和,县设立了大规模接种中心,进行了不需要预约的接种。

　暑假和盘重叠的8月,以年轻人和工作的一代为中心约有5000人接受了接种。

　现在,国家正在准备应对欧米克隆股票的疫苗接种,从本周开始依次发送疫苗。

　10月以后也将继续开设大规模接种中心,致力于包括新疫苗在内的进一步促进接种。

　接下来,对新型日冕对策中与县民生活相关的措施进行说明。

　由于日冕事故,与人接触的机会减少了,担心社会联系弱者的孤独和孤立会加深。

　其中最严重的“自杀”,虽然将综合对策计入6月补正预算中,但作为下一步,我们将加强对“家里蹲”的支援。

　对于“家里蹲”来说,从一整天关在房间里的人,到特定场所就能外出的人,各种各样的水平都需要有,根据这种状态进行阶段性的支援。

　根据县的实际情况调查结果,家里蹲状态的人中,大约有6成可以外出购物程度,四分之一的人是失业和就业失败等原因。

　因此,首先,以“简单外出的话可以自己做,但是和他人交流有困难的人”为对象,支援参加实习,为就业和回归社会提供帮助。

　为了解决“家里蹲”的问题,不仅仅是行政机关,NPO等民间团体也发挥着非常大的作用。

　在6月补正预算中,为了强化这样的团体活动而创设了助成制度,为了更广泛地宣传活动,新设立了认证制度,并在县的网站上进行宣传。

　“外国人”也因日冕事故与地区社会的接触点变少,担心会孤立化。

　在本县,为了建立一个温暖地包容每一个外国人的社会,正在推进“无山多文化共生社会实现构想”。

　现在在9月补正预算中,在构想制定之前,为了建立与附近居民交流的场所,以及实施面向多文化社会工作者培养的模型事业所需的经费。

　同时,为了实现数字社会,促进“MyNumber卡”的普及。

　MyNumber卡是无论面对面还是在线都能安全、确实地进行本人确认的数字社会的基础工具。

　特别是行政手续的在线化推进的话,不仅便利性提高,还能防止感染。

　另一方面,本县的信用卡发放率到8月末为止为44%,各都道府县为38位。

　从年龄层来看,平日难以申请的10多岁学生和40多岁左右工作的一代的取得率变低,所以有必要对这些人进行重点普及。

　最近,向企业、学校、体育俱乐部等日常聚集的场所派遣支持申请的工作人员,通过向派遣单位的企业和团体支付申请者每人2000日元的合作金,来募集更多的参加。

　加强与市町村的合作,增加申请机会的同时,通过扩大可利用服务等提高卡本身的便利性,进一步加速普及。

　接下来,对瞄准日冕后的县内经济的安定化、反转攻势策略进行说明。

　第一,推进“人才的培养、活用”,即“对人的投资”。

　其中,最重要且紧迫的课题是“数字素养的提高”。

　在今后的时代,为了本县作为能够享受丰富的地区而生存下来,各位县民必须主动提高自己业务效率和生活便利性的手段之一,活用数字技术。

　“作为提高自己工作和生活质量的手段之一,能够想起数字的活用的力量”、“因此,根据需要,可以自己找到数字工具,或者可以和专家具体商量的素养”,已经不是特别的了,全县居民我认为这是一个共同掌握的知识基础设施。

　从孩子到老人,各个年龄层的县民都能在所有的生活局面上享受数字化的恩惠,以DX理所当然地实践的社会为目标。

　本年度为了全面推进DX,在知事政策局新设DX推进小组的同时,设置了部长级的地区品牌·DX统括官,在这个体制下,讨论了具体的方案。

　首先,我们将重新举办谁都可以观看的入门篇的在线讲座和面向商务人士的研讨会,让DX意识传递给大家。

　另外,为了促进企业的自主行动,除了创设对DX研修会举办费的补助制度外,还将播放面向老年人的智能手机等数字设备的活用法的电视节目等,推进裾野的广泛搭配。

　不仅是DX,在各种各样的领域,推进企业的人才培养和劳动者的能力开发,对劳资双方,甚至对本县社会和经济整体来说都是有益的。

　在本县,为了实现劳动者提高技能、企业收益提高、工资提高的良性循环,在“富裕共创会议”上进行了讨论。

　本县今后是否会像我们这一代人所期待的那样成为下一代年轻人继续设立工作和生活据点的场所,以及是否能成为县外、国外的人们选择新据点的地方,换言之,本县将来可以说是能否继续存在下去的试金石。

　另一方面,如果立足于无法逃避全球竞争环境的现实,为了实现工作人员的收入提高,工作的人自身提高技能,为提高收益做出贡献是不可缺少的。

　既然提高工作人员的收入对于本县的将来来说具有生死存活性的重要性,那么支援不可或缺的工作人员提高技能,就可以断言具有极高的公共性吗。

　基于这样的想法,在会议上的意见的基础上,首先作为对策的第一步,关于明年以后,各种各样的教育·进修服务能在一站式地提供的结构进行讨论。

　作为准备阶段,本年度在召开促进“经营者”意识改革的演讲会的同时,在作为“劳动者”学习场所的大学等地,开展面向社会人的讲座构筑的模型事业。

　作为第二个反转攻势策略,推进“振兴本县有优势的产业”。

　加快两个产业领域的强化,有前途,成为地区经济整体稳定成长的牵引作用。

　第一个是“医疗器械相关产业”。

　为了推进医疗设备·科林德构想,虽然进行了中心的设置和匹配支援,但是为了进一步扩大县内企业的交易,致力于通过开放革新举办新的匹配活动,强化向县外发送信息す。

　第二个是“氢燃料电池相关产业”。

　县内的加入企业增加到了超过目标的75家,但是进入不久的企业中,很多情况下都没有达到事业化的情况,所以对大型制造商等实施调查,扩大接受订货和技术开发。

　这些产业领域都是今后市场规模确实会稳定扩大的领域,将这种成长力引入本县经济,对本县工作的一代能够对自己的未来有信心做出巨大贡献。

　不仅是本县,作为我国最大的课题之一的人口减少问题的根本是年轻人很难预测自己的未来吧。

　我不仅限于这些领域,在本县经济的各领域,尽可能地采取措施来展望未来,对本县工作的一代充满对未来的自信和确信,进而构建本县地区社会的稳定成长。

　作为第三个反转攻势策略,推进“观光·文化振兴”。

　在本县,作为对观光业的支援政策,实施了“绿色区域住宿折扣”,当初只限于县民的对象扩大到了住在附近8县的人。

　国家今后将扩大对象,实施新的折扣制度,本县也将配合此,再加上当日往返旅行,作为“绿色区域旅行折扣”重新开始。

　住宿费最多可以打8000日元折扣,地区优惠券平日的话可以给予3000日元,增加必要的预算。

　另外,为了振兴峡南地区,上个月17日,县和当地5个町召开了“峡南地区Next共创会议”,开始讨论地区面临的课题和解决办法。

　受此会议的影响,在迎来中部横断车道全线开通1周年的好机会,峡南地区将一体推进观光振兴战略的制定。

　除此之外,作为先行的措施,在身延线的主要车站进行租借电动自行车的整备,确保在电车访问的人能够延伸到观光地的二次交通。

　作为实现“文化立县”的政策,为了将“县立美术馆”作为产生新价值的文化艺术据点,正在推进理想的制定。

　新的美术馆,不仅仅是观看和欣赏,还成为“使用五感立体地体验艺术的场所”,再加上美术馆拥有的审美眼光,将设计思考波及县内社会、经济的中心,作为本县产业、农业、观光等高附加价值化的引擎,或者作为向聚集在本县的艺术家和下一代的孩子们提供世界艺术平台的交流的机会。

　在此之前,在元佩斯,即网络上的虚拟空间中,数字艺术的鉴赏自不必说,在构筑县内外、国内外艺术家之间的交流和与本县的孩子们的研讨会等的环境的同时,VR等来馆者们创造体验的机会。

　另外,关于去年获得好评的“无山媒体艺术节”,本年度也将继续举办。

　接下来,就原油价格、物价高涨的对策进行说明。

　在6月补正预算中,作为价格转嫁顺利进行,实现工资上涨之前的紧急措施,对受到物价高涨影响的生活者和经营者采取了支援政策。

　之后物价上涨还没有停止,需要以中长期的视角来应对,因此决定这次进行追加支援。

　由于电费和原材料价格的高涨,经营者的负担增加了,但是如果着眼于影响长期化的话,很明显不仅仅是一时性的减收补偿,需要有助于中长期性的成本削减和收益结构的改善。

　为此,新设了对中小企业、医疗机构、福利设施等实施的“节能设备”和“可再生能源发电设备”的导入提供帮助的制度。

　补助率原则上是三分之二,福利设施是四分之三,LED和高效率空调等节能设备300万日元,太阳光面板等可再生能源发电设备600万日元为上限补助。

　不仅可以削减能源成本,还可以实现脱碳化和应对电力紧迫,促进广泛的行业经营者的积极利用。

　另外,为了支援物价高涨,再加上感染的再扩大而疲惫的饮食店,将实施“高级餐券”宣传活动的第二弹。

　现在的餐券的使用,从10月末结束,作为之后的需求唤起对策,从11月到明年1月的3个月内,作为新的宣传活动实施。

　和以前一样,8000日元就可以买到1万日元的餐券,可以使用出租车、代理驾驶的1000日元的优惠券。

　新销售30万册,以唤起超过30亿日元的消费。

　此外,县立学校在供餐费急剧上涨的情况下,将补助其中一部分,减轻监护人的负担。

　接下来,我想谈谈果树农业的振兴。

　2021年本县的农业生产额,实际上时隔27年再次超过了1100亿日元。

　特别是以夏恩麝香葡萄为首的葡萄以高价交易,由于穿孔细菌病的结束,桃子的生产量也增加了,果实的产量创下了历史最高纪录。

　本季至今为止也在顺利进行,为了继续维持果树王国山梨,有两个需要应对吃紧的课题。

　第一个是对美国产李子桃的进口解禁的对应。

　李子去年在8月解禁进口,日美之间也开始了关于桃子进口解禁的协议,但是由于国家的信息匮乏,产地的不安和危机感正在扩大。

　为此,县政府在7月和8月两次在美国进行了实地调查。

　在8月的调查中,会见了加利福尼亚州的食品农业省长官和生产者团体的出口担当部长等,进行了意见交换之外,还访问了当地的农场和销售店,确认了生产、流通、销售的实际情况。

　结果表明,当地的销售价格与在日本国内销售的国产商品的价格基本相同,但是品质上有偏差。

　假设,严格挑选符合日本人嗜好、品质优良的桃子并大量进口的话,预计会在国内市场上竞争。

　在进行最后的第三次实地调查后,向县内的农户和产地提供分析结果,讨论必要的产地强化对策。

　第二,防止农作物被盗。

　今年6月桃子相继被盗,为防止被盗,创设了紧急支援制度,强化了夜间巡逻,帮助购买监控摄像头等防盗设备。

　在县内各产地,JA、市町村、消防团等也与警察联合进行巡逻,地区的防盗能力稳步提高,但是葡萄的盗窃事件至今仍在持续发生。

　因此,为了迎接下一季,进一步强化对策,我们将增加追加整备防盗设备所需的预算,并积极支援。

　接下来,关于山无帕拉体育中心(暂定名)的整备进行说明。

　青少年中心的体育馆,随着老化,本年度末将功能集约化。

　关于这个体育馆的下一个活用策略正在讨论的时候,明白了有障碍的人们在进行体育运动的时候,很难预约现有设施,活动场所不足的状况。

　因此,为了让有残疾的人也能轻松享受体育运动,决定将青少年中心的体育馆作为帕拉运动的据点设施进行整修。

　本年度开始设计,从明年开始依次施工,预定在2024年内开始使用。

　今后,将把帕拉体育中心定位为全县的据点,特别支援学校将作为身边地区的据点,以振兴帕拉运动。

　接下来,对提交案件的内容进行说明。

　这次提出的案件有2个条例案、3个预算案、其他案件3个。

　首先,在条例案中,关于山梨县职员退休等相关条例的修改。

　随着国家公务员退休年龄的提高,本县也从2023年开始将职员的退休年龄从60岁到65岁,每2年逐步提高1岁,同时导入职务退休制度,完善工资和退休津贴的计算方法相关规定等。

　其次,在预算案中,关于新型日冕病毒感染症对策以及物价高涨对策,已经说明过了,关于其他的主要内容我想说明一下。

　富士技术支援中心将进行再整备,计入实施设计等所需的经费。

　该中心是机械电子产业和纤维产业等富士北麓地区产业支援的据点,试验楼已经建造了50年,正在老化。

　因此,为了应对加工技术的高度化和试作开发的迅速化,我们将重新修建“革新支援栋”,为县内企业的技术力和产品开发力的强化提供支援。

　此外,还包括促进副业、兼职人才的活用所需的经费、对加入医疗型短期入所服务的医疗机构等的补助、强化县产果实品牌力所需的经费等。

　以上内容编制的结果是,一般会计的修正额是348亿日元多,加上既定预算的话是6065亿日元多。

　此外,关于恩赐县有财产贷款费的减额,提出了一项新与租赁人达成一致的案件。

　关于其他的案件,都在其末尾附上提案理由,请您谅解。

　请务必在审议之后再进行表决。

　在此,关于明年春天实施的知事选举的对应,我想陈述一下我的信念。

　我在2019年2月,得到了众多县民的大力支持,承担了县政执行的重责。

　“从停滞到前进。”

　这是我在3年前的选举战中提出的口号,是向县民们的誓言。

　而且就任3年半多,我怀着无论如何都要向本县前进的强烈觉悟,全力负责县政的运营。

　就任不久,就面临了新型日冕病毒感染症这一前所未有的危机。

　事实上是从零开始的,但是县民们都可以毫无遗漏地接受检查,如果有必要的话可以住院,在家里也可以在医疗的陪同下安心疗养,直到构建现在理所当然的状况的体制为止,我都会粉身碎骨,专心致力。

　另外,为了构建能兼顾县民生命和经济的“超感染症社会”,本县设立了“绿色区域认证制度”,该制度从山梨扩展到了全国。

　在县民和事业者们的协助下,我切实感受到在县内,建立一个坚韧感染症的社会正在稳步推进。

　守护生命和生活。

　在完成被赋予使命的过程中,有时会受到严厉的批评和斥责。

　全部都是扎根于县民生活的现实中,有时摸索有没有什么解决办法,有时会一边深深地烦恼,一边怀着断肠的想法在心中双手合十的事情。

　这种感染症在今后也有多次袭击的危险,为了坚决推进向超感染症社会的转移,为了将所有的措施都积累到明天的安心,我反复进行判断和决断。

　“保护生命的防止感染对策和保护生活的经济活动,在山梨县绝对不能两立的,必须要兼顾。”

　我坚定地相信,到今天为止,无论遇到日冕灾害,还是一步半步,我每天都坚定地做好前进的觉悟,继续前进。

　同时,不仅仅是感染症和灾害对策,我也没有忘记过为了构筑明天山梨而努力的任务。

　关于中部横断车道的县费负担问题,就任后马上着手,实现了大幅度的削减,去年8月终于迎来了山梨、静冈之间的全线开通。

　据报道沿线制造业的销售额增加了4成,确实发挥了对地区经济的开业效果。

　关于北部区间,预计近期也会有很大的进展,今后,将推进在海和天空中开放的新甲斐之国,也就是所谓的“开之国”,成为获得巨大果实的基础吧。

　县内的制造业,在医疗设备·科林德构想的基础上,推进医疗器械产业的加入,赚钱的能力正在稳步增长。

　在氢燃料电池领域,研究开发据点的集成和P2G系统的技术开发正在进行,发挥本县的优越性,相关产业的加入也在增加。

　通过这些,县内经济带来了稳定的成长,进而给工作的一代带来了对将来的确信。

　这是在完善育儿环境的同时,构筑对本县人口问题带来巨大效果的基础。

　为了充实育儿环境,设立了育儿支援局,从正面致力于待机儿童的问题、虐待、贫困、工作和家庭两立等各种各样的课题,大幅度强化了对策。

　另外,由于全国首次在小学1年级和2年级中导入了25人的班级,可以在公立学校提供面向每个人的、细致、质量高的教育。

　通过这些,本县的孩子不会被任何人留下,能像孩子一样谈论将来的梦想,恢复了理所当然的姿态。

　无论哪一个,在政策的推进和实施时,都得到了县议会议员们的理解和协助,再次借此机会表示衷心的感谢。

　虽然我的任期还不到5个月,但是到今天为止,县内各界、各地区的各位提出了再次当选下一任知事选举的请求。

　对于就任以来的努力给予过多的评价,我由衷地表示感谢,同时也推测其中会有更多的期待。

　我作为负责县政的人,在得到大家的关怀和勇气的同时,痛感应回应大家期待的责任和义务。

　“打造一个让每一个县民都能切实感受到富裕的山梨。”

　在真正提高每个人的生活,感受到幸福之前,不能停止走这条路。

　在各位县民以及议会各位的大力支持下,绝对不能停止向前迈进的许多成长、发展、进化的芽,直到美丽的花朵开放为止,绝对不能停止向前迈进。

　坚决反对导致县民生活后退的东西,坚决拒绝停滞的诱惑。

　“前进”有时是痛苦的东西,“停滞”有时甚至甜美。

　但是,这种“甘美”只不过是假期内轮的东西,其背景可以看出明天县民生活涂炭的痛苦。

　“前进”的话,很难避免摩擦。

　这种摩擦有时甚至连我个人珍视的东西都会深深地伤害到你。

　话虽如此,既然作为山梨县知事掌管县政,我还是不能屈服于此,即使咬紧牙关也必须努力。

　正是因为有了县民们,才有了议会各位的大力支持。

　也就是说,县政的主角只有县民才是。

　在日冕事故中,我更加强烈地将这种想法铭记在心。

　山梨县现在跨越了胶着的过去,以新的富裕为目标,已经和议会的各位团结一致,开始前进。

　山梨站在日本的最前列,每个县民都开始迈向以县民为主的富裕共创社会迈进。

　从就任知事前到现在,不动摇地追求的只有一个。

　那对全体县民的利益是什么?

　追求县民全体的利益,还原每个人的富裕和幸福。

　创造那个方法和道路,打开。

　希望不要被任何人抛弃,而是毫无遗余力地传递给大家。

　这正是我能挺起胸膛展示的,作为一次也不会动摇的“县民派”的决心,如果能允许我陈述的话,也应该说是政治家的矜持。

　真正的“县民派”,不能忽视由于一小部分狭窄的利害得失而导致整体利益受到损害的状态。

　所谓诚的“县民派”,即使明确会遭到强烈的抵抗,也不能毫不犹豫地为全体幸福而挑战,果断地做出决断,不能是敬畏的姿态。

　所谓县政,就是政治,无论在什么局面,部分的利益都不能胜于整体利益。

　在那里,所有的动作和判断都应该是为了提高整体的丰富性。

　正因为如此,为了创造出带来富裕、新的价值和结构,有时必须冷静地面对过去,向有发展的道路迈进。

　而且,我认为,正是以面向未来、祈求繁荣的道路的前方,才能将整体的富裕还原为个人的富裕,个人的丰富才能结出整体的幸福结出巨大的果实,能构筑作为未来理想的“富裕共创社会”。

　是前进还是后退?

　再说一遍。

　不能让山梨后退。

　山梨停滞不前的时代遗留下来的方法和结构,必须以着眼于发展的未来志向被消除,面向全县人民共同分享富裕和幸福的社会,即“富裕共创社会”的实现,必须进一步前进。

　不是以牺牲和负担为前提成立的富裕和幸福,而是以相互培养价值和富裕的“富裕共创”为前提,不落后于任何人,必须是全县民、全县都能互相培育富裕的社会。

　在未来,甲州作为甲州的骄傲不应该在那里吗。

　我作为负责行政的“县民派”的责任者,决不能允许和议会各位一起走过的这条路,决不能允许再次后退、痛苦、黑暗的时代。

　为了进一步推进县政,我发誓将继续全力推进,在明年春天的知事选举中坚定了仰望县民们的信的决心。

　以县民为主角的山梨县政。

　想再往前走。

　我将带着不受挫的热情和谦虚的觉悟,今后也将与各位县民一起,以及代表县民的议会各位一起,以山梨的气势来面对。

　各位议员,为了共同实现以县民为主角的县政,请大家参与“县民派”县政的旗号。

　今后一定要和全体县民、全体议员一起构筑以县民为主角的县政。

　正因为如此,我才参加下一届知事选举。

　在代表全体县民的县议会上陈述,作为我现在面临议会的信念。

　感谢您的聆听。

　2022年9月21日

　山梨县知事长崎幸太郎