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页面ID:504更新日期:2023年12月19日

保安林制度的结构

想在上面图的项目中进一步知道的人,请点击下面的项目。

保安林的指定

解除保安林指定

保安林内的行为限制

指定施业要件

其他的措施

保安林(哪里是保安林?)

去林野厅

 

保安林的指定和解除

 保安林的指定

把某个森林作为保安林叫做“保安林的指定”。

特别需要发挥公益功能的森林被指定为“保安林”。

保安林的指定根据告示进行。

根据保安林的种类,有农林水产大臣的告示和山梨县知事的告示。

“告示”是指行政厅(国家或县)决定的事项一般公开通知的行为,或者是公示形式的一种。

另外,告示一般会刊登在政府公报或公报上。

 保安林的解除

保安林仅限以下情况,可以解除指定。

1保安林指定理由消失时

2因优先保安林指定目的的公益上的理由而产生必要时

为了解除,需要告示行为。

不告示就不能解除,也不会自动解除。

因为是为了公益而设立的保安林,如果能简单解除的话会很困扰吧。

⇒关于手续(解除申请的审查基准等)

保安林的规定

 保安林内的行为限制

在保安林内,为了达到指定的目的,为了进行砍伐树木和改变土地形态的行为等,需要许可或申报。

改变土地形态的行为等

• 砍伐立竹
• 树木损伤
• 家畜放牧(牛和猪等的放牧)
• 采草、落叶或落枝
• 土石或树根的开采(挖土石、树根等)
• 开垦(新建农田)
• 改变其他土地形态的行为(改变土地的使用方法,改变土地本身的形状和内容)

等等。

手续一览表

 

行为内容			必要的手续	办理手续的时期	受理机关	样式
砍伐树木	皆伐	将砍伐年龄以上的树木集中在0.05ha以上的情况	许可	从2月、6月、9月、12月各月初开始30天内申请。	各林务环境事务所	砍伐树木许可申请书(word:37KB)
	择伐	砍伐年龄以上的树木,或者集中不到0.05ha 砍伐时		在砍伐开始日的30天前申请。
		〃 (人工林砍伐后) 栽植时)	申报	在砍伐开始日的90~20天前申报。		择伐申报书(word:34KB)
	间伐	为了修整森林 剪切等场合				间伐申报书(word:34KB)
	其他	除伐、倒木、枯死树 砍伐时	不需要手续
土地形态的变更等			许可	随时 (如果继续使用,请选择 需要更新手续)		○○许可申请书(word:33KB)
危险树的砍伐等			申报	在砍伐开始日的2周前提交申请。		树木砍伐申报书(word:35KB)

关于国有林野的活用请确认这边(林野厅主页),关于林地开发许可制度请确认这边(森林整备课的页面)。

 指定施业要件

被指定为保安林的时候,为了使森林作为保安林发挥作用,规定了必须最低限度保护的森林的处理方法。这叫做“指定施业要件”。

关于“指定施业要件”,如下所示。

1根据采伐的种类来保护

砍伐有“主伐”和“间伐”的方法。

“指定施业要件”中规定了可以进行怎样的砍伐。

主伐的采伐方式(采伐种)如下。

• 皆伐
• 择伐
• 禁伐

根据树的种类,有最适合砍树的年龄。

这叫做“标准伐期龄”。

在保安林,用“皆伐”和“选择伐”的方法砍树的时候,不能砍不满“标准伐期年龄”的树。

顺便说一下,标准砍伐期年龄不能由砍树的人来决定。

每个市町村都有规定。

另外,用这些方法砍伐的时候必须得到许可或申报。

此外,关于许可和申报的方法,请向附近的林务环境事务所咨询。

皆伐

把树广泛地砍下来叫做“皆伐”。

规定了在各个保安林中可以砍树的面积限制。

择伐

选择一根一根切,或者按照种植的队伍切细长叫做“选伐”。

根据保安林的不同,可以选择砍伐森林中树木的30%或40%。

砍伐天然林的保安林的话需要许可,如果选择砍伐人工林的保安林的话需要申报。

详情请咨询附近的林务环境事务所。

禁伐

为了防止树木砍树,有“指定施业要件”中规定的保安林。

这叫做“禁伐”。

砍树的话非常危险的地方作为禁伐。

但是,也有因为那个保安林可以间伐的情况,所以请向附近的林务环境事务所咨询。

2间伐的限度

森林里,树木很拥挤的话,树枝会打扰,不能很好地生长。

树木不生长的话,森林的作用就无法充分发挥。

因此,为了减少正好的数量,砍树叫做“间伐”。

间伐根据保安林,可以切断森林的20~35%。

但是,必须和5年左右剪掉的时候一样恢复。

进行间伐时,需要申报。

3栽植的义务

砍伐树木后,如果不种树木就无法恢复到原来的森林状态的话,有义务在砍伐后的旧址上种植。

另外,为了充分发挥保安林的作用,规定了树的种类。

另外,如果种植数量少的话就无法回到森林里,所以规定了每公顷(100米×100米)的数量。

此外,还规定了必须“栽植”的期间。

 

监督处分

在保安林中,违反指定施业条件的情况、无许可的砍伐、无许可的土地的性质的变更等,或者违反种植义务等的情况下,对该行为者或不作为者

• 中止命令
• 造林命令

等,进行修复所需的命令。这叫做“监督处分”。

而且,程度恶劣或不服从上述命令的,根据森林法会受到处罚。

 保安林的标识

~哪里是保安林?这样的疑问~

保安林台帐

保安林的管理是用“保安林台帐”及其“台帐附图”进行的。哪里是保安林,可以通过阅览保安林台帐来确认。保安林台帐在附近的林务环境事务所或山梨县厅治山林道课都有,希望阅览的人请提交“保安林台帐使用申请书”。

 

山梨县保安林台帐等管理要领(PDF:81KB)

保安林台帐使用账单(word:29KB)

保安林标志

为了表示是保安林的招牌和标语柱叫做“保安林标识”。一般是黄色的菱形,重点设置在里山和道路沿线等接近生活范围的地方。

不动产登记簿等

如果某个山林的地号都是保安林的话,会反映在不动产登记簿上,地眼是“保安林”。(但是,仅限于指定一笔全域的情况。)另外,市町村政府的课税台帐上也有反映。

有的山林是否是保安林,不动产登记簿和保安林标识等也可以确认,但是为了正确掌握,需要在保安林台帐上确认。

 

 在保安林有什么优惠?

• 可以免除税金或者减额
• 加上造林补助金
• 可以获得特别融资
• 对于砍伐的限制可以得到损失补偿
• 可以进行治山事业

可以免除税金或者减额

可以免除固定资产税和不动产取得税等税金。

继承税和赠与税等也会根据保安林的限制内容来减少。

扣除比例如下表所示。

限制采伐的种类	扣除比例
皆伐	0.3
择伐	0.5
禁伐	0.8

 

加上造林补助金

种植树木,培育森林叫做造林。

“造林”的话,可以获得补助金,但是保安林比普通林可以获得比普通林高比例的补助金。

有时会得到特别的融资

在满足一定条件的情况下,可以从“砍伐调整资金”等日本政策金融公库长期借低利息的资金。

对于砍伐的限制可以得到损失补偿

对于符合以下所有条件的保安林,关于冻结立木资产,有可能会得到“损失补偿”。

1禁伐或择伐。

2森林所有者不是地方公共团体等。

3标准伐期龄以上的树木。

4过去没有进行过治山事业等。

可以进行治山事业

在保安林中,可以进行防止山体崩塌、泥土流出的工程,也可以进行绿化和森林的整顿。

这些被称为“治山事业”。

这个“治山事业”全部用国家和县的预算进行。

关于治山事业的内容

 关于手续

山梨县保安林管理纲要(PDF:286KB)

山梨县保安林管理纲要(格式)(PDF:382KB)

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